Met de Einwegkunststofffondsgesetz (EWKFondsG) heeft Duitsland in 2025 een nieuwe bijzondere heffing ingevoerd: wie bepaalde kunststof wegwerpverpakkingen voor het eerst op de markt brengt, betaalt een vast bedrag per kilogram aan een staatsfonds. Voor verpakkingsverantwoordelijken in industrie, handel en horeca wordt dit in veel gevallen voor het eerst een voorspelbare kostenpost. Wij vatten de belangrijkste punten samen — gebaseerd op de verordening, zonder fiscaal advies te vervangen.
Wie is heffingsplichtig?
Heffingsplichtig zijn fabrikanten in Duitsland en importeurs die de volgende productgroepen voor het eerst op de Duitse markt brengen:
- Kunststof wegwerpverpakkingen voor levensmiddelen (to-gobakjes, snackverpakkingen)
- Zakken en folieverpakkingen voor levensmiddelen
- Drankverpakkingen met een inhoud tot 3 liter (PET-flessen, bekers)
- Bekers (ook kartonnen bekers met kunststof binnenlaag)
- Lichte kunststof draagtassen
- Vochtige doekjes met kunststofaandeel
- Ballonnen
- Tabaksproducten met filter
Hoe wordt de heffing berekend?
De heffing wordt bepaald op basis van het gewicht van het op de markt gebrachte kunststofaandeel. Voor 2025 geldt:
- Levensmiddelenverpakkingen/zakken/folies: € 0,177/kg
- Draagtassen, bekers: € 1,236/kg
- Vochtige doekjes, ballonnen: variabel
- Tabaksproducten met filter: € 8,972/kg
De tarieven worden jaarlijks aangepast — een actueel overzicht wordt beschikbaar gesteld door de Zentrale Stelle Verpackungsregister (ZSVR).
Wat telt niet mee voor de heffingsgrondslag?
Niet heffingsplichtig zijn:
- Herbruikbare verpakkingen met een gecertificeerd retoursysteem
- Verpakkingen van 100% biokunststoffen volgens DIN EN 13432 (industrieel composteerbaar)
- Papieren verpakkingen zonder kunststofaandeel
- Medische hulpmiddelen en primaire geneesmiddelenverpakkingen
- Verpakkingen die niet onder de hierboven genoemde productgroepen vallen
Drie legale reductiestrategieën
1. Monomateriaal in plaats van composiet
Zuiver polyethyleen (PE) of polypropyleen (PP) kan worden gerecycled. Composietfolies van PE/PA/aluminium daarentegen belanden in de restafvalverwerking. Mono-PE/PP-verpakkingen worden in veel gevallen via het recyclaataandeel gestimuleerd — en zijn PPWR-conform. Meer hierover in het gidsonderdeel PPWR 2030.
2. Herbruikbare oplossingen voor horeca en to-go
Sinds 2023 geldt de verplichting om herbruikbare verpakkingen aan te bieden in de horeca. Wie als cateraar, foodtruck of bakkerij herbruikbare verpakkingen aanbiedt, is voor deze volumes niet heffingsplichtig. Ons cateringassortiment omvat herbruikbare en PPWR-conforme alternatieven.
3. Overstap naar papier of biofolies
Zuiver papieren draagtassen, bio-PE-folies en PLA-verpakkingen zijn in de meeste productgroepen heffingsvrij. Let op: alleen DIN-EN-13432-gecertificeerde biomaterialen tellen — marketingclaims zijn niet voldoende. Uitgelegd in de woordenlijst.
Hoe zit het met import uit de EU?
Wie verpakkingen vanuit het EU-buitenland naar Duitsland importeert, is als importeur heffingsplichtig — ook zonder Duitse vestiging. Voor onze B2B-klanten betekent dit: bij eigen import uit EU-landen wordt u zelf de partij die in de handel brengt. Bij afname via ons nemen wij de verplichtingen als importeur in Duitsland op ons.
Hoe betalen, wanneer melden?
De aanmelding gebeurt via het DIVID-portaal van het Umweltbundesamt (uba.de). De eerste melding voor 2024 moest uiterlijk op 15 mei 2025 zijn ingediend. De betaling wordt via de ZSVR in het voorjaar van het volgende jaar geïnd. Overtredingen worden bestraft als ordnungswidrigkeiten (administratieve overtredingen) — bij opzettelijk verzwijgen dreigen boetes tot € 100.000.
Conclusie
De plasticbelasting is geen theoretische last meer — het is een balanspost in 2025. Wie nu overstapt op monomateriaal, herbruikbare verpakkingen of bio-alternatieven, verlaagt de heffing en voldoet tegelijk aan de aankomende PPWR 2030. Neem contact met ons op voor een individuele assortimentsanalyse — wij kennen onze klanten al sinds 1972 en adviseren over concrete reductiemogelijkheden.
Bronnen: EWKFondsG (BGBl 2023), Zentrale Stelle Verpackungsregister (verpackungsregister.org), Umweltbundesamt (uba.de). Stand: juni 2026.